同志們：
今年以來，各級國資委和國有企業認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅定信心，攻堅克難，全力以赴穩增長，生產經營總體保持了平穩運行。這些成績是在錯綜復雜的國際國內環境下，面對經濟下行壓力較大的局面所取得的，來之不易，它離不開黨中央、國務院的正確決策和堅強領導，離不開國資委和中央企業廣大干部職工的共同努力，同樣也離不開管理局系統全體干部職工的辛勤汗水和堅強有力的服務保障。在此，我代表國資委和國資委黨委向你們，并通過你們向全系統廣大干部職工和離退休老同志表示衷心的感謝！下面，我講兩方面意見。
一、管理局系統上半年工作取得積極成效
（一）“三嚴三實”專題教育開局良好。今年5月，張毅主任講“三嚴三實”專題黨課、國資委專題教育正式啟動以來，管理局黨委迅速把思想和行動統一到中央的決策部署上來，按照委黨委的要求，加強組織領導，制定“三嚴三實”專題教育工作方案，積極組織全系統各單位講好專題黨課，對“三嚴三實”專題教育進行深入動員和部署。各單位對照“三嚴三實”要求，結合專題教育第一專題的學習研討，努力查找在堅定理想信念、從嚴治黨、行權履職、守紀律講規矩、干事創業和廉潔自律等方面存在的“不嚴不實”問題，并把專題教育與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果相結合，與忠誠衛士主題活動相結合，與全系統服務管理和改革發展的重點任務相結合，直面問題，推動整改，有效促進了各級干部思想認識的進一步提高、黨性修養的進一步增強、干事創業熱情的進一步高漲，為順利完成好各項工作任務提供了堅實保證。
（二）“兩個服務”工作水平進一步提高。上半年，全系統各單位著力在抓管理、強服務、提素質、促發展上下功夫，“兩個服務”工作水平得到提升。離退休干部工作方面，老同志“兩項待遇”得到較好落實，思想政治建設和黨組織建設不斷加強，適合老同志特點的文體活動更加豐富多彩，學習貫徹習總書記等中央領導同志在“雙先”表彰大會上的重要講話精神和開展正能量活動正在按要求有序進行，工作隊伍的整體素質進一步提高。機關服務工作方面，各單位積極履行服務承諾，不斷改善職工辦公環境和生活條件，服務質量和效率進一步提高，老同志和廣大職工的滿意度保持在較高水平。同時，扎實推進老舊小區綜合整治工作，努力打造“陽光工程”，中央企業和我委所屬培訓療養服務機構改革工作、節約型機關建設也取得較好成效。
（三）財務資產管理工作進一步強化。各單位高度重視財務管理和監督工作，有效加強預算管理，努力推進預算執行，預決算信息公開工作社會輿論反響良好；不斷加大審計力度，積極配合審計署開展工作，認真落實審計整改問題，整改工作取得積極成效。在機構人員編制嚴格控制的情況下，委里批準管理局財務辦設立審計處，工作力量得到加強。同時，在編制中期財政規劃和三年滾動預算、完善財務內控制度、清理結轉結余資金等方面也做了大量富有成效的工作，資金管理水平和經費保障能力進一步提高。上半年，各服務中心面對復雜的經濟形勢，繼續堅持“穩健經營、特色發展”的要求，進一步整合資源，優化資產配置，壯大發展實力，探索科學的發展方式，加強經營業績考核，促進了經濟效益的提高。同時，基建管理、產權管理、土地管理、政府采購等工作進一步強化，在推進國資委部門管理企業負責人薪酬制度改革，做好省部級干部住房和用車集中清理工作等方面也取得了較好進展。
（四）黨建工作和領導班子建設進一步加強。管理局黨委高度重視全系統的黨建工作和領導班子建設，特別是開展“三嚴三實”專題教育以來，各項工作取得了明顯成效。注意抓好各單位黨委換屆及黨員發展工作，認真組織各單位做好基層服務型黨組織建設品牌選樹工作，黨的基層組織建設不斷加強。扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，督促各單位認真貫徹中央八項規定精神，嚴格落實“兩個責任”和反腐倡廉各項重點任務，積極配合上級紀檢部門和指導有關單位做好信訪舉報受理和案件查辦工作，為推進全系統各項事業的開展起到了重要保證作用。進一步規范干部任用程序，認真做好有關單位領導班子的調整配備工作，加強對各單位領導班子的年度考核，加大對干部職工的培訓力度，全系統領導班子的結構進一步優化，干部職工隊伍的整體素質普遍提高，凝聚力和戰斗力得到增強。
在全力完成好全系統各項重點工作任務，始終保持全系統有序運行的同時，各單位還積極履行社會責任，積極參與國資委機關定點扶貧開發工作，大力推進“五委會”等社會事務管理工作，充分展示了委機關系統廣大干部職工富有愛心，奉獻社會的良好風貌。
二、踐行“三嚴三實”要求，全力完成好下半年各項工作任務
上個月，國資委剛剛召開了推進中央企業參與“一帶一路”建設暨國際產能和裝備制造合作工作會議，也就是國資委的半年工作會，會上，張毅主任對推進中央企業參與“一帶一路”建設、加強國際產能和裝備制造合作以及穩增長等工作進行了部署，提出了要求。作為國資委機關的一個綜合服務管理部門，管理局系統承擔的責任很大，任務仍十分繁重。各單位要切實把思想和行動統一到委黨委的部署和張毅主任的講話精神上來，全力做好全系統下半年工作。
正在開展的“三嚴三實”專題教育，是黨中央部署的一項重點工作，是今年黨的建設一項重大任務，體現了黨中央深入推進從嚴治黨的堅定態度和決心，對此項工作全系統各單位領導干部一定要統一思想認識，切實抓緊抓好。各級黨員領導干部要把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，從解決“不嚴不實”問題、鞏固教育實踐活動成果出發，從根本上破解理想信念不堅定的深層次問題，以嚴的要求、實的導向、忠的品格、廉的追求、擔的使命，做對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的國資忠誠衛士。要增強履職意識。始終牢記黨的宗旨，牢記組織重托，牢記崗位職責，想問題、作決策、干工作，都要自覺服從服務于國資委工作大局。要強化責任擔當。加強學習，牢固樹立只有靠真才實學才能安身立命的意識，以敬業精神、高度的責任感和使命感，爭做本行業的實踐家，面對困難和難題，善于提出解決問題的思路和舉措，凝心聚力干事創業。要善于攻堅克難。結合工作實踐，研究新時期離退休干部工作和機關服務管理工作的特點，把握工作主動權，增強工作預見性，創造性地做好各項工作，真正做到讓委黨委和委領導放心，讓老同志和職工群眾滿意。
為了把管理局系統下半年和全年的工作完成好，下面，我代表委黨委向同志們再提幾點工作要求：
（一）積極推動“兩個服務”工作有序開展。管理局系統機構龐大、任務繁重、困難很多，下半年，各單位要以開展“三嚴三實”專題教育為抓手，根據管理局黨委的統一安排，結合自身實際，抓住重點，突出難點，抓好落實。離退休干部工作要在堅持“第一任務、第一責任”和落實“兩項待遇”的基礎上，立足工作實際，認真研究新形勢下離退休干部工作的新特點和新規律，及時解決工作中出現的新情況、新問題，重點在工作方法和服務內容的創新和豐富上下功夫，努力促進離退休干部工作轉型發展、科學發展。后勤服務保障工作要更加貼近機關的工作實際和職工需求，不斷深化機關后勤服務保障體系建設，通過加大改革力度，拓展服務方式和手段、創新服務理念、完善服務機制、優化服務質量，進一步改善機關辦公環境，豐富服務內容，不斷滿足新形勢下廣大老同志和機關職工日益增長的工作生活需要。
（二）不斷提高財務資產管理水平。財務資產管理工作要繼續夯實基礎工作，堅持做到凡事有章可循、有據可查、有人負責、有人監督。管理局和各單位要主動適應預算管理制度改革，以加強預算管理為核心，強化預算編制基礎工作，確保重點項目經費預算的安排，以加強預算執行為重點，完善相關辦法，加強服務指導，督促有關單位加快預算執行。要進一步加強審計監督，以落實審計整改為手段，積極關注審計重點，配合完成年度各項審計工作，加強對所屬各級單位的內部審計，努力實現審計工作全覆蓋。管理局系統資產龐大，各中心要實現對資產的有效監管，發揮資產的最大效益，在資產運作、投資管理、成本控制等方面，用制度來監督資產運行的效果，防范風險，減少失誤，確保國有資產保值增值。各服務中心穩增長的任務也很繁重，要堅定信心、主動作為，開源節流、降本增效，盤活資源、優化配置，嚴控風險、穩健經營，嚴格考核、強化激勵，確保完成全年的經營目標。
（三）切實加強班子建設和干部隊伍建設。近年來，管理局黨委協助委黨委加大全系統領導班子調整配備力度，目前多數單位黨政主要領導實現了新老交替，班子建設和干部隊伍建設呈現出良好局面。前不久，中央剛剛審議通過了《關于推進領導干部能上能下的若干規定（試行）》。這是全面推進從嚴治黨，加強領導班子建設和干部隊伍建設又一重要舉措。全系統各級黨委要認真抓好學習貫徹。一方面，要進一步健全完善干部選拔任用機制，對政治上不守規矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風不實的領導干部，要堅決進行組織調整，把那些忠誠、干凈、敢于擔當的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起來，形成良好的用人導向和制度環境。另一方面，要進一步加強后備干部隊伍建設，加大干部培養力度，積極搭建干部成長進步平臺，激勵年輕干部在學習中增長知識，在學習中增長才干，始終保持和激發干部隊伍積極進取、奮發昂揚的精神狀態。
（四）高度重視黨的建設和反腐倡廉建設。黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，把黨的建設提升到戰略高度。各單位要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，認真落實從嚴管黨治黨責任。一方面，要把黨的建設工作放在更加突出的位置。各單位黨委書記要認真履行好黨建工作第一責任人的職責，帶頭落實黨建工作責任制，充分發揮好黨委的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用。要通過開展“三嚴三實”專題教育，促使領導干部自覺踐行“三嚴三實”要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力打造思想好、作風硬、素質高，真抓實干、勇于爭先的黨員干部隊伍。另一方面，要把黨風廉政建設和反腐敗工作放在更加突出的位置。要持之以恒抓好黨風廉政建設“兩個責任”落實，堅持把紀律和規矩挺在前面。近年來，管理局系統發現了一些違紀甚至違法的案件，給有關單位和個人都造成嚴重的影響。這些問題的出現，既與單位的監督不及時、管理不到位有關，同時也是相關人員法紀觀念淡薄，放松了自我約束，不遵紀守法造成的。各單位一定要吸取教訓，引以為戒，對違反中央八項規定精神以及不廉潔、不作為、亂作為的要嚴肅問責。要通過嚴肅案件查處，讓想伸手者不敢伸手；通過完善制度體系，讓想伸手者不能伸手；通過加強思想教育，讓黨員領導干部不想伸手。
（五）努力推進扶貧開發工作。扶貧工作是管理局及系統各單位承擔的一項重要職能。近年來，全系統各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關于扶貧開發工作的方針政策和決策部署，開展了一系列工作，取得了一些成效，但仍需進一步加強和完善。我委的扶貧工作任務很重，委機關又增加了河北省魏縣為扶貧對象。各單位要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施對河北平鄉縣和魏縣的扶貧工作，讓我們的扶貧對象真正得到實惠。要把扶貧開發工作列入重要日程，加強領導，落實責任，在搞好調研的基礎上因地制宜地制定幫扶計劃和工作目標，實現精準扶貧，確保把扶貧工作做實、做出成效。扶貧工作協作組是很好的工作機制，要不斷探索建立更加有效的工作機制，充分溝通，相互協作，聯系、督促、協調各成員單位開展幫扶工作，切實做到人員落實、資金落實、項目落實。要拓展扶貧路子，積極引導廣大老同志和干部職工投入到扶貧開發工作中來。要注意及時總結交流和推廣先進典型，學習好的經驗和做法，加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，努力推動我委扶貧開發工作取得新成效。
最后，我再強調一下安全穩定工作。安全穩定工作任何時候都不能放松。今年9月，我國將舉行中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，各單位一定要從講政治的高度，全力以赴抓好安全穩定工作。要切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，進一步加強組織領導，落實工作責任，完善管理措施和應急預案，加大對防火、防汛、防盜以及防泄密等工作的檢查力度，堅決防止發生各類重大事故和重大事件。要妥善處理改革發展與穩定的關系，努力消除各種不和諧、不穩定因素，維護老同志和廣大職工的合法權益，確保兩支隊伍的穩定，努力營造和諧穩定的良好氛圍。
同志們，管理局系統的工作責任重大、任務艱巨。讓我們牢記使命和重托，在委黨委的正確領導下，以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，迎難而上，勇于擔當，努力完成好全年各項工作任務，為全委中心工作任務的順利完成提供更加堅實可靠的服務保障。
